深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容

中共二十大報(bào)告指出，要增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。今年政府工作報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”。從國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)來看，今年一季度最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.6%，比去年全年明顯回升，是三大需求中拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最主要因素。但與此同時(shí)，擴(kuò)大國內(nèi)需求，未來消費(fèi)增長擴(kuò)容仍然是重要任務(wù)。

目前，我國擴(kuò)大國內(nèi)需求還面臨一些問題和制約，主要體現(xiàn)在：首先，我國總體消費(fèi)水平還不夠。消費(fèi)總量與發(fā)達(dá)國家還存在差距；消費(fèi)占GDP的比重還不高。其次，從需求側(cè)來看，一是消費(fèi)結(jié)構(gòu)不盡合理，服務(wù)消費(fèi)比重相對較低；二是消費(fèi)潛力尚未充分釋放，低收入群體和農(nóng)村居民的消費(fèi)需求有待進(jìn)一步挖掘；三是地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差距較大；四是消費(fèi)意愿還不高。再次，從供給側(cè)來看，一是應(yīng)對消費(fèi)升級還不夠，消費(fèi)品供給質(zhì)量、品種和服務(wù)水平與消費(fèi)者需求不匹配，尤其是在一些高品質(zhì)、高附加值產(chǎn)品和服務(wù)方面，國內(nèi)供給與需求之間存在差距；二是消費(fèi)環(huán)境有待改善，這會影響消費(fèi)者信心；三是創(chuàng)新能力不足，企業(yè)在消費(fèi)品研發(fā)、品質(zhì)提升和服務(wù)創(chuàng)新方面的能力有待加強(qiáng)，這會影響消費(fèi)升級的推進(jìn)。

但與此同時(shí)，我們也要看到，我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為我國消費(fèi)擴(kuò)容提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是我國人均GDP水平和人均收入的不斷上升，為我國居民消費(fèi)的提升提供了基礎(chǔ)。二是我國新消費(fèi)增長迅速，今年一季度全國網(wǎng)上零售額32865億元，同比增長8.6%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額27835億元，增長7.3%，占社會消費(fèi)品零售總額的24.2%。三是支撐我國新消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展推進(jìn)我國支付體系的完善，這對促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級提供了支撐，特別是我國數(shù)字人民幣的推出更加強(qiáng)了這一優(yōu)勢。四是我國消費(fèi)正處于升級中，這也是我國未來消費(fèi)擴(kuò)容的重要驅(qū)動(dòng)力。具體表現(xiàn)在：消費(fèi)品質(zhì)提升，消費(fèi)市場逐漸從追求量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向?qū)ζ焚|(zhì)、服務(wù)、體驗(yàn)的追求；服務(wù)消費(fèi)增長，消費(fèi)者對于教育、醫(yī)療、文化娛樂、旅游等服務(wù)消費(fèi)的需求逐漸增長，有助于提升消費(fèi)市場的整體水平；個(gè)性化和定制化產(chǎn)品和服務(wù)的需求逐漸增加，推動(dòng)了消費(fèi)市場的多樣化和創(chuàng)新；數(shù)字化和智能化消費(fèi)興起。

消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎和基礎(chǔ)性力量。應(yīng)通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、拓展新興消費(fèi)領(lǐng)域、提升服務(wù)消費(fèi)比重等措施，有效推動(dòng)我國消費(fèi)市場的擴(kuò)大和升級，持續(xù)支持我國消費(fèi)擴(kuò)容。

應(yīng)提升居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)擴(kuò)容的基礎(chǔ)。將居民收入增長作為經(jīng)濟(jì)增長的重要目標(biāo)，切實(shí)在初次分配中提高居民工資性收入占GDP的比重；進(jìn)一步完善稅收體系建設(shè)，在再分配領(lǐng)域提升居民的可支配收入；提升財(cái)產(chǎn)性收入增長和占比是解決我國居民收入增長的長效機(jī)制；鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)體積極加入第三次分配，彌補(bǔ)我國初次分配、再分配的不足。

應(yīng)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補(bǔ)齊我國服務(wù)業(yè)供給不足的短板。加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升我國高端服務(wù)業(yè)的供給水平；鼓勵(lì)地方政府針對地區(qū)消費(fèi)升級特點(diǎn)出臺相應(yīng)支持政策；建設(shè)更多消費(fèi)特區(qū)，把更多的消費(fèi)留在國內(nèi)市場。

應(yīng)推動(dòng)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間消費(fèi)的均衡發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升中西部地區(qū)和農(nóng)村居民的消費(fèi)水平；提高農(nóng)村居民的收入水平，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)環(huán)境，提高農(nóng)村居民的消費(fèi)能力，縮小城鄉(xiāng)消費(fèi)差距。

應(yīng)大力發(fā)展新興消費(fèi)領(lǐng)域。培育新興消費(fèi)領(lǐng)域，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能家居、健康養(yǎng)老、綠色環(huán)保等，推動(dòng)消費(fèi)市場的多樣化和創(chuàng)新；發(fā)展新型消費(fèi)模式，鼓勵(lì)新零售、共享經(jīng)濟(jì)、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新型消費(fèi)模式的發(fā)展，滿足消費(fèi)者多樣化需求。適應(yīng)消費(fèi)者對個(gè)性化、定制化需求的變化，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

應(yīng)完善消費(fèi)信貸政策，拓寬消費(fèi)信貸產(chǎn)品種類，提高服務(wù)水平，鼓勵(lì)合理消費(fèi)信貸，以擴(kuò)大消費(fèi)需求。創(chuàng)新消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品，為消費(fèi)者提供多樣化的消費(fèi)信貸服務(wù)，以滿足其不斷增長的消費(fèi)需求。

應(yīng)加大國內(nèi)市場的監(jiān)督和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，持續(xù)改善國內(nèi)消費(fèi)環(huán)境。完善市場監(jiān)管體系，打擊不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)市場秩序。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提高消費(fèi)者信心和消費(fèi)意愿。

應(yīng)深化國際合作，通過高水平的開放促進(jìn)我國消費(fèi)升級和消費(fèi)擴(kuò)容。引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和消費(fèi)理念，提高國內(nèi)市場的競爭力，滿足消費(fèi)者對高品質(zhì)商品的需求；提升品牌建設(shè)與國際化水平，提升國際影響力，增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競爭力，擴(kuò)大全球消費(fèi)市場份額；通過擴(kuò)大對外開放，企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，提高產(chǎn)品附加值，從而帶動(dòng)企業(yè)效益提升和員工收入增長，進(jìn)一步刺激消費(fèi)需求。

應(yīng)培養(yǎng)基于消費(fèi)升級的高素質(zhì)人才。加大對消費(fèi)升級的新消費(fèi)人才的培養(yǎng)，提高行業(yè)人才素質(zhì)，以滿足新消費(fèi)市場發(fā)展的人才需求。