《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理》課程大綱

課程大綱

　　（一）前言
　　　國有資產(chǎn)的概念；國有資產(chǎn)的種類；我國國有資產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀
　　　國有資產(chǎn)管理體制改革；國有資產(chǎn)管理新體制與原體制的區(qū)別。
　　（二）《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》的制定背景
　　　我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中卻存在的問題。
　　　行政事業(yè)單位進行了一系列財政體制改革：部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購及“收支兩條線”。
　　　具體內(nèi)容：
　　　一、行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法
　　（一）行政單位國有資產(chǎn)的形成渠道和表現(xiàn)形式
　　　1. 行政單位國有資產(chǎn)的形成渠道
　　　2. 行政單位國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式
　　（二）行政單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容
　　（三）行政單位國有資產(chǎn)的管理原則
　　　1. 資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合
　　　解決辦法；2004年實物費用定額試點情況。
　　　2. 資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合
　　　3. 實物管理與價值管理相結(jié)合
　　（四）行政單位國有資產(chǎn)配置原則和標(biāo)準(zhǔn)
　　　1. 嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)章制度
　　　2. 資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)與行政單位履行職能需要相適應(yīng)
　　　3. 資產(chǎn)配置應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)合理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，勤儉節(jié)約，從嚴(yán)控制。
　　　4. 行政單位國有資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)
　　　（五）行政單位國有資產(chǎn)的使用
　　　1. 行政單位提高資產(chǎn)使用效率、保障國有資產(chǎn)安全完整的規(guī)定。
　　　2. 行政單位國有資產(chǎn)清查盤點的規(guī)定。
　　　3. 行政單位國有資產(chǎn)使用的其他規(guī)定。
　　　4. 行政單位國有資產(chǎn)有償使用收入的內(nèi)容和要求
　　（六）行政單位國有資產(chǎn)的處置
　　　1. 資產(chǎn)處置的形式
　　　2. 資產(chǎn)處置的范圍和要求
　　　3. 資產(chǎn)處置的審批
　　　4. 處置方式：拍賣；招投標(biāo)；協(xié)議轉(zhuǎn)讓
　　　5. 處置收入
　　（七）行政單位的資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查
　　　1. 行政單位需要進行資產(chǎn)評估的情形
　　　2. 行政單位國有資產(chǎn)評估應(yīng)委托具有評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行
　　　3. 進行資產(chǎn)評估的行政單位，應(yīng)如實提供有關(guān)情況和資料，并對其客觀性、真實性和合法性負責(zé)，不得以任何形式干預(yù)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。
　　　4. 行政單位的財產(chǎn)清查。
　　（八）行政單位產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛
　　二、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法
　　（一）事業(yè)單位國有資產(chǎn)的形成渠道和表現(xiàn)形式
　　　1. 事業(yè)單位國有資產(chǎn)的形成渠道
　　　2. 事業(yè)單位國有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式
　　（二）事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理原則
　　　1. 資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合
　　　2. 所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則
　　　3. 資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合、實物管理與價值管理相結(jié)合
　　（三）事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置
　　　1. 事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的條件
　　　2. 事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的原則
　　　3. 事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)劑的主體
　　　4. 事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)劑的管理建議
　　　5. 事業(yè)單位限額以上的資產(chǎn)購置審批程序
　　（四）事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用
　　（五）事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置