鼓勵公共交通開發(fā)智能管理

安實教授是哈爾濱工業(yè)大學(xué)交通工程研究中心主任、博士生導(dǎo)師，曾主持廣州市智能交通管理項目。近日，他接受了筆者的采訪。

　　梁蕓：8月份北京交管局將北京交通現(xiàn)狀描述為“市區(qū)路網(wǎng)處于過飽和狀態(tài)”，有關(guān)專家和人士借此提出限制購私車措施，請您談?wù)剬Υ藛栴}的看法。

　　安實：對此，我們主張“鼓勵擁有，引導(dǎo)使用”。在機動車發(fā)展方面，要與國家的產(chǎn)業(yè)政策相配合，提倡和鼓勵小汽車進入家庭，提高交通服務(wù)水平，進行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，刺激市民對小汽車的購買欲望。但是據(jù)我們了解，中國城市機動車出行量是發(fā)達國家的6—8倍，就是說，中國的汽車總是在路上跑著，200萬輛就相當(dāng)于人家1000余萬輛的出行量。在國外，一般出租車都在酒店、寫字樓附近停著，而中國的出租車大多都在路上。所以，為了保障北京市的交通環(huán)境、交通安全和交通秩序，要對其使用進行合理的引導(dǎo)和規(guī)范，使其與北京市經(jīng)濟發(fā)展和市場需求相適應(yīng)。我們要制定切實可行的引導(dǎo)小汽車使用的措施，例如提高小汽車排廢標(biāo)準(zhǔn)要求、調(diào)整停車收費，中心區(qū)交通政策等，鼓勵私人小汽車用于生活目的出行，例如旅游、購物等；適度引導(dǎo)生存目的私人小汽車出行方式，例如上學(xué)、上班等，向地鐵等公共交通方式轉(zhuǎn)化。

　　梁蕓：也就是讓人們棄私車坐公交是嗎？

　　安實：對。在北京應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)。通過提高市區(qū)私車使用的費用，降低公交系統(tǒng)的收費標(biāo)準(zhǔn)，或者給些補貼、獎勵等，迫使部分私人交通需求轉(zhuǎn)移到公交方面，從而大幅度提高公交出行比例，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，縮減交通量。大力發(fā)展城市公共交通是緩解北京交通擁擠的關(guān)鍵。“公交優(yōu)先”政策不僅要求城市公交系統(tǒng)保持充分的供給能力，還要求公交系統(tǒng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因而，大力發(fā)展城市軌道交通是“公交優(yōu)先”的最重要的體現(xiàn)。北京地鐵網(wǎng)的不斷擴展順應(yīng)了這種需求，但要協(xié)調(diào)好常規(guī)公交和軌道交通的關(guān)系，調(diào)整與軌道交通重合的公交運營線路，保證軌道交通的客流；合理開展不同公交方式之間的換乘規(guī)劃，建設(shè)包括多種車型的必要的換乘設(shè)施（停車場等）