招投標(biāo)過程法律風(fēng)險分析

課程大綱

一、培訓(xùn)內(nèi)容

（一）《招投標(biāo)法》大修改

1、中標(biāo)候選人不再排序，招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人

2、“**低價中標(biāo)”退場，嚴(yán)格限定經(jīng)評審的**低投標(biāo)價法的適用范圍

3、在評標(biāo)環(huán)節(jié)引入異常低價投標(biāo)處理程序，有效管控合同履行風(fēng)險

4、明確兩次招標(biāo)失敗、中標(biāo)人不符合中標(biāo)條件、中標(biāo)人不履行合同等情形下的解決方式，避免反復(fù)重新招標(biāo)

5、禁止招標(biāo)文件套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

6、明確總承包招標(biāo)、集中招標(biāo)、兩階段招標(biāo)等招標(biāo)組織形式的法律地位

7、PPP項(xiàng)目遴選社會資本方有關(guān)招標(biāo)要求

8、擴(kuò)大了允許自然人投標(biāo)的項(xiàng)目范圍

9、強(qiáng)化標(biāo)后合同履行情況監(jiān)管

10、加強(qiáng)對招標(biāo)代理行為和評標(biāo)專家行為的監(jiān)管

（二）招投標(biāo)造價問題

1、招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價編制和項(xiàng)目特征描述問題

2、招標(biāo)圖與施工圖不一致問題

3、招標(biāo)文件與備案合同不一致問題

4、招標(biāo)文件與投標(biāo)文件不一致問題

5、招標(biāo)文件與招標(biāo)工程量清單不一致問題

6、設(shè)計圖紙與招標(biāo)工程量清單不一致問題

7、清單計價規(guī)范與全費(fèi)用清單區(qū)別

8、清單計價模式下暫估價問題

9、清單計價下投標(biāo)報價與不平衡報價問題

10、清單招標(biāo)、費(fèi)率招標(biāo)中的臨時措施費(fèi)問題

11、模擬清單招標(biāo)問題

（三）合同簽訂造價問題

1、合同糾紛解釋順序

2、合同簽訂后，未開工問題

3、計價標(biāo)準(zhǔn)約定不明問題

4、中標(biāo)后拒絕簽訂合同問題

5、甲供材造價合同取費(fèi)基數(shù)問題

6、可研估算立項(xiàng)與結(jié)算超限額問題

7、實(shí)際施工與設(shè)計圖紙不一致，結(jié)算如何調(diào)整

8、合同約定材料、人工等價格包死條款的風(fēng)險及爭議處理

9、工程結(jié)算總價的舉證責(zé)任問題

10、墊付材料款抵扣工程款問題

11、合同無效后如何計算工程價款、實(shí)質(zhì)性條款如何參照執(zhí)行

12、黑白合同對工程履約、竣工結(jié)算的影響

（四）履約造價問題

1、變更部分下浮問題

2、超付工程款問題

3、超概及超概申請無法批復(fù)問題

4、初步設(shè)計發(fā)包與結(jié)算完不成概算量扣款問題

5、分包未簽施工合同結(jié)算問題

6、分部分項(xiàng)與措施費(fèi)不平衡報價糾紛問題

7、固定總價合同不能證明工程量量差問題

8、固定總價模式下工程量清單錯漏問題

9、肢解發(fā)包問題

10、樁基檢測費(fèi)糾紛問題

11、人工費(fèi)調(diào)整、材料價差調(diào)整問題

12、計日工、總承包服務(wù)費(fèi)、工程變更、清標(biāo)等問題

13、計稅方法與工程造價不一致問題

14、工程量清單錯漏項(xiàng)問題

15、.措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整問題

16、消耗量定額缺失、信息價格缺失等問題

（五）結(jié)算造價問題

1、工程質(zhì)量抗辯、反訴或另案起訴問題

2、合同約定“補(bǔ)充協(xié)議優(yōu)先適用”的風(fēng)險防范

3、合同約定“逾期失權(quán)”的法律后果與風(fēng)險防范

4、連帶責(zé)任、補(bǔ)充責(zé)任、按份責(zé)任的法律規(guī)定及區(qū)別

5、欠付工程款利息問題

6、情勢變更、顯失公平、重大誤解、無限風(fēng)險問題

7、缺項(xiàng)責(zé)任期、質(zhì)量保修期問題

8、實(shí)際施工人的權(quán)利主張方式變化對施工企業(yè)的影響

9、實(shí)際施工人索要工程款發(fā)票問題

10、無效施工合同中“企業(yè)管理費(fèi)”、“利潤”、“規(guī)費(fèi)”問題

11、先進(jìn)場工期問題

12、已實(shí)施的項(xiàng)目面臨超項(xiàng)目總投資，二次融資風(fēng)險

13、以房屋折抵工程價款問題

14、以鑒代審問題

15、優(yōu)先受償權(quán)問題

16、職務(wù)行為與表見代理問題

17、工期索賠、費(fèi)用索賠與利潤索賠問題

18、重新鑒定或補(bǔ)